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國務(wù)院常務(wù)會：縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍
國務(wù)院總理李克強2月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出要縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍，把應(yīng)招標(biāo)的項目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，必須招標(biāo)的項目包括：(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！豆こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國家發(fā)展計劃委員會令第3號)對必須招標(biāo)項目的范圍有過較為明確的解釋?？s小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍，像民營企業(yè)建設(shè)商品房就有可能納入不強制招標(biāo)范圍，強制招標(biāo)的限額也有可能提高。
把應(yīng)招標(biāo)的項目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺，是否就是指要進(jìn)場交易呢?《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》(國辦發(fā)〔2015〕63號)，納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，不是統(tǒng)一納入各地政府下屬交易中心，也不是統(tǒng)一使用政府下屬交易中心建設(shè)運營的交易系統(tǒng)，而是納入公共資源交易平臺體系。在統(tǒng)一場所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條件下，公共資源交易平臺不限于一個場所。對于社會力量建設(shè)并符合標(biāo)準(zhǔn)要求的場所，地方各級政府可以探索通過購買服務(wù)等方式加以利用。
《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》中明確“中央管理企業(yè)有關(guān)電子招標(biāo)采購交易系統(tǒng)應(yīng)與國家電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)連接并按規(guī)定交換信息，納入公共資源交易平臺體系”，只要中央企業(yè)建設(shè)了符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等要求的電子招標(biāo)采購交易系統(tǒng)，與國家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺進(jìn)行對接并按規(guī)定交換信息，其招標(biāo)項目不用再按原傳統(tǒng)方式進(jìn)場交易。根據(jù)十八大精神和十八屆三中全會決議，各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。非中央管理企業(yè)，即地方國有企業(yè)、各類民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有與中央企業(yè)的同等待遇。也就是說，只要各類企業(yè)依法建設(shè)電子招標(biāo)采購系統(tǒng)，與省市電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺對接并按規(guī)定交換信息，其招標(biāo)項目也不用再進(jìn)項目所在地的交易中心場地進(jìn)行交易。
